為加快推進木材產業轉型升級,不斷提升木材產業本質安全水平,確保人民群眾生命財產安全和經濟社會平穩健康運行,沭陽縣委縣政府統籌推動,采取果斷措施,痛下決心推動木材加工和家具制造等產業轉型升級、鳳凰涅槃。
該縣提高政治站位,痛下決心推進木材產業轉型升級。一是牢固樹立安全發展理念,把準產業發展定位。深入貫徹落實習近平總書記安全生產重要思想,認真落實全市安全生產警示教育暨木材加工和家具制造產業轉型升級動員大會會議精神,充分認識做好安全生產和轉型升級工作的重要性和緊迫性,以最 大力度,用最實的舉措不斷提升層次、優化布局、調整結構。二是專項整治掛鉤和督導。縣政府成立木材家具制造產業轉型升級工作領導小組,小組成員由相關職能部門擔任,相關職能部門掛鉤鄉鎮場(街道),開展關停取締一批、整治提升一批、支持鼓勵一批“三個一批”專項整治行動,全力排查摸清鄉鎮木材企業情況。三是持續發力促實效。督促各鄉鎮審慎確定“三個一批”專項整治清單,并逐一現場評估分類,嚴格落實專項整治分類處置工作,依法取締非法企業,引導整治提升類企業抱團組合發展,支持發展企業強強聯合發展。
堅持綜合施策,多措并舉推進木材產業轉型升級。一要迅速開展排查整治。按照“三個一批”專項整治行動要求,圍繞“存在安全生產隱患、散亂污企業、落后產能、落后工藝、稅收貢獻少、內部管理亂、產品質量不合格、手續不齊”等八個方面,迅速對轄區內所有木材企業開展安全生產綜合評估,科學排出不少于300家、累計關停700家左右的木材企業名單,壓減數量占現有總量45%以上。二要高標制定實施方案。邀請國內高資質設計院,高標準制定轉型升級方案,科學制定技術、安全、環保等行業標準以及正負面清單,倒逼木材產業不斷提升本質安全水平。三是提高企業落戶門檻。新落戶企業必須入駐有區域環評手續的工業園區,固定資產投資原則上不得低于5000萬元,鼓勵現有企業加快股改上市、兼并重組步伐,不斷提升企業發展姿態。
壓實安全責任,齊抓共管推進木材產業轉型升級。一要落實安全生產“三個責任”。進一步壓實壓緊屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任,推動形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局,實行聯動監管,捆綁考核。對發生安全責任事故、企業負主要責任的,一律頂格處罰、只關不改、只進不出,堅決打通安全生產“最后一公里”。建立“企業安全生產積分制”,強化對企業主體責任落實的過程性監督。二要細化企業責任清單。細化明確企業依法經營、安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援等“六個責任清單”,嚴格做到企業照章履行、工作人員照章督責,。三要建立安全獎勵資金。設立木材產業安全生產獎勵金,對依法經營、安全生產的企業給予獎勵,獎金專項用于企業安全生產和科技創新。
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