云南省富寧縣林業局創新木材采伐審批模式,近日在云南省首家進行木材網上審批,探索出高效、廉潔、便民、陽光的木材采伐指標審批方法,極大地提高了辦事效率。
網上審批杜絕了“暗箱操作”,采伐指標可全部安排到林農手中。富寧縣全省率先將林木采伐指標審批納入農事e網通辦公系統進行審批,將木材采伐指標全部分配給林農,有效解決了傳統紙質審批方式產生的“人情指標”、“關系指標”、“錢權指標”和中間木材商販倒賣指標等現象。
網上審批手續簡化,審批程序規范,減少了群眾辦事成本。實行網上審批后,林農只需持林權證到村委會利用網絡辦公平臺登記申請、掃描上傳,縣林業部門根據上傳的資料進行審查、派人實地調查制作采伐作業設計后即可安排木材采伐指標,真正實現了群眾“事在村辦、證在村拿”的目標,大大減少了辦事成本和時間。
網上審批能接受社會公眾監督,提高了辦事透明度。將林木采伐指標分配情況向社會公開公示無異議后,及時通知林農親自領取林木采伐證,讓林農清楚木材指標是直接分配給群眾的,不存在“吃拿卡要”現象。林農自愿賣給他人的,由買賣雙方同時來辦理相關手續,不讓農民吃虧,讓木材小商販低買高賣的行為無處藏身,而且,所謂的“木材指標是走后門得來”等哄騙林農的謊言也不攻自破,保障了林農的合法權益不受侵害。
網上審批可全程跟蹤,加大了監管力度,能確保網上審批質量。所有申請采伐的林木,林業部門除了在采伐前認真做好伐前調查設計和在采伐中加大跟蹤檢查力度外,在采伐后要嚴格執行檢查驗收制度,林木采伐完成后,林木所有者或經營者必須及時向當地鄉(鎮)林業站書面申請采伐作業質量驗收,憑《伐區作業檢查驗收單》才能辦理木材運輸許可手續,凡未申請檢查驗收或檢查驗收不合格的采伐區,林業部門將不予辦理木材運輸許可手續。而這些程序可在網上全程跟蹤,可杜絕濫伐、盜伐林木等違法行為。
(中國木材網·木業資訊中心)